Дисциплинарный регламент

«Утверждено»
Председатель Исполкома
ОО «Тюменская городская
федерация футбола»
 
_______________ Русляков А.А.
«__» ___________________2013г
 
 

 
 
 
Дисциплинарный регламент
 
Список терминов и определений
 
1.   КДК: Контрольно-дисциплинарный комитет ТООФ «Федерация футбола»
2.   ТГФФ: ТООФ «Федерация футбола»
3.   Юрисдикционный орган – Контрольно – дисциплинарный комитет
4.   Лиги: Суперлига, Высшая лига, 1, 2, 3, 4  лиги мини-футбольного первенства г.Тюмени, Лига ветеранов г. Тюмени, детско-юношеские лиги по возрастам. 1 и 2 лига футбольного первенства г. Тюмени, Лига футбола на снегу г.Тюмени.
5.   Клуб (команда): футбольный клуб (команда), спортивно подчиняющийся правилам и нормам, участвующий или желающий участвовать в организованных под юрисдикцией ТГФФ спортивных соревнованиях по футболу (всех его разновидностей).
6.   Игрок: футболист, зарегистрированный в таком качестве в команде, участвующей в соревнованиях под юрисдикцией ТГФФ.
7.   Официальное лицо: любое лицо, за исключением Игроков, которое выполняет какую-либо деятельность, связанную с футболом, в ТГФФ, Лигах или Клубе, независимо от его должности, вида деятельности (административная, спортивная или любая иная) и ее продолжительности, в том числе любой уполномоченный штатный сотрудник Клуба, включенный в заявочный лист руководящего и тренерского состава Клуба (команды) для участия в соревнованиях (в частности, официальными лицами являются менеджеры, тренеры и медицинский персонал).
8.   Официальное лицо матча: судья, помощник судьи, резервный судья и/или  делегат, инспектор, комиссар, осуществляющие контроль за организацией матча и лица, оценивающие действия судейской бригады.
9.   Правила игры: правила игры в футбол, в мини-футбол (в зависимости от проводимых соревнований)
10. Время «ДО матча»: промежуток времени между вступлением команды на территорию стадиона и стартовым свистком судьи.
11. Время «ПОСЛЕ матча»: промежуток времени между финальным свистком судьи и моментом, когда команда покинет территорию стадиона.
12. Соревнования: Чемпионат, первенство, Кубок города, турниры, проводимые ТГФФ по футболу или мини-футболу (включая коммерческие турниры).
13. Официальный матч: матч, организуемый под эгидой ТГФФ для всех команд или клубов в пределах его сферы деятельности, и при этом счет матча имеет значение для права участия в других соревнованиях, если только в соответствующем регламенте не указано иного.
 
Положения данного Регламента применимы как к женскому, так и к мужскому роду, независимо от выбора слов и выражений.
Все названия и определения, предусмотренные текстом настоящего Регламента, могут использоваться как в единственном, так и во множественном числе, без ущерба для их значения.
 Все определения Регламента сформулированы лишь для удобства и не могут повлиять на юридическую значимость отдельных положений Регламента.
 
ГЛАВА I. ВВОДНАЯ ЧАСТЬ

Статья 1 Цель

 
В данном Регламенте описываются нарушения правил, содержащихся в Уставе и регламентах ТГФФ, и других документах, регламентирующих  футбольную деятельность Лиг, Клубов и других участников соревнований, определяются выносимые наказания и порядок их обжалования, регламентируется организационная сторона и функционирование органов, отвечающих за вынесение решений, а также порядок рассмотрения дел в этих органах.

Статья 2. Общие правила

 
1. КДК ТГФФ обладает юрисдикцией в отношении субъектов футбола согласно настоящего Дисциплинарного регламента. В отношении матчей и соревнований, которые организуются под эгидой ТГФФ, именно ТГФФ и отвечает за приведение в исполнение санкций, налагаемых за нарушения, которые были совершены в сфере данной юрисдикции. Сфера действия решений ТГФФ может быть расширена до областного масштаба, согласно регламентирующим документам ОФФ.

Статья 3.      Сфера применения

Данный Регламент применим к любым матчам и соревнованиям, организуемым под эгидой ТГФФ.

Статья 4.      Сфера применения: физические и юридические лица

Действие данного Регламента распространяется на:
1)   Клубы (команды);
2)   Официальных лиц;
3)   Игроков;
4)   Официальных лиц матча;

ГЛАВА II. ОБЩАЯ ЧАСТЬ

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 5.      Вина

1. Лицо подлежит наказанию, если будет признано виновным в совершении нарушения.
2. Если не указано иного, нарушения наказуемы независимо от того, совершены они с умыслом или по неосторожности.

Статья 6.      Попытка совершить нарушение

1. Попыткой совершить нарушение признаются умышленные действия лица, непосредственно направленные на совершение нарушения, если при этом нарушение не было доведено до конца по не зависящим от этого лица обстоятельствам.
Действия, приравниваемые к попытке, также являются наказуемыми.
2. В случае совершения действий, приравниваемых к попытке, КДК соответственным образом уменьшает санкцию, предусматриваемую для фактического нарушения. Он определяет степень смягчения по своему усмотрению, но в то же время не должен опускаться ниже общего нижнего предела

Статья 7. Соучастие в нарушении

1. Соучастием в нарушении признается умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного нарушения.
2. Любое лицо, сознательно участвующее в совершении нарушения – либо в качестве организатора, либо в качестве подстрекателя, либо в качестве соучастника, - также подлежит наказанию.
3. КДК учитывает степень вины причастной стороны, уменьшая санкцию по своему усмотрению. Он не должен опускаться ниже общего нижнего предела штрафа.
 
САНКЦИИ

Статья 8. Общие санкции для физических и юридических лиц

Наказания на физические и юридические лица налагаются посредством следующих санкций:
замечание;
штраф;
лишение завоеванных наград.

Статья 9. Санкции, применяемые к физическим лицам (Официальные лица и Игроки)

Следующие санкции применимы лишь к физическим лицам:
1)   предупреждение;
2)   удаление;
3)   дисквалификация (отстранение) на определенное количество матчей, или на определенный период, или пожизненно;
4)   запрет на появление в раздевалке и/или на скамье запасных;
5)   запрет на участие в любой деятельности, связанной с футболом.

Статья 10. Санкции, применяемые к юридическим лицам

Следующие санкции применимы лишь к юридическим лицам:
1)   проведение матча без зрителей;
2)   проведение матча на нейтральном стадионе в другом городе;
3)   аннулирование результатов матча (в том числе и с последующей переигровкой);
4)   исключение из числа участников соревнования;
5)   перевод в низший по рангу дивизион;
6)   снятие очков;
7)   присуждение поражения.
 
 
ОПИСАНИЕ САНКЦИЙ

Общие санкции для физических и юридических лиц

Статья 11. Замечание

Замечание является письменным напоминанием о сути дисциплинарного правила, сопряженным с угрозой  применения санкции в случае дальнейшего нарушения.
 
Статья 12.  Штраф
1. Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Регламентом.
2. Штраф объявляется и выплачивается в российских рублях.
3. Минимальный размер штрафа не может составлять менее:
- 1000 (одна тысяча) рублей.
4. КДК определяет условия и крайние срок платежа штрафа. Если штраф налагается в дополнение к дисквалификации на матч, то он выплачивается до завершения срока дисквалификации.
5. Клубы, а также Игроки и Официальные лица клубов, в равной степени несут ответственность за штрафы, налагаемые на Игроков и Официальных лиц. То есть Клуб несет субсидиарную ответственность за уплату физическим лицом, работавшим в Клубе на дату совершения соответствующего нарушения, неоплаченного вовремя штрафа (оплачивает указанный штраф).
6. Конкретные размеры штрафов, налагаемых в соответствии с настоящим Регламентом, определяются КДК
7. Все взимаемые штрафы поступают на расчетный счет ТГФФ.

Статья 13. Лишение завоеванных наград

Лицо, на которое налагается данная санкция, должно вернуть все полученные награды, в частности, предметы, носящие как символический (медаль, приз и пр.), так и иной характер.

Санкции, применяемые к физическим лицам (Официальные лица и Игроки)

 
Статья 14. Предупреждение
1. Предупреждение с показом желтой карточки предъявляется Игроку со стороны судьи во время матча согласно Правилам игры.
2. Два предупреждения, полученных Игроком в ходе одного матча, влекут за собой удаление (красная карточка) и, следовательно, автоматическую дисквалификацию на следующий Матч.
3. Автоматическую дисквалификацию на следующий после получения последнего предупреждения матч влекут за собой 3 (три) предупреждения, полученные в 3 (трех) разных матчах Чемпионата, и Первенства города. После отбытия такой дисквалификации автоматическую дисквалификацию влекут за собой 3 (три) предупреждения, показанные в 3 (трех) разных матчах. Матчи Чемпионата (Первенства) г.Тюмени при подсчете предупреждений и отбытии дисквалификаций идут в едином зачете вместе с Кубком г.Тюмени и Кубком лиги.
4. Если должна состояться доигровка матча, то любые предупреждения, полученные во время этого матча, сохраняются.
5.  Предупреждения, полученные в матчах Чемпионата и Первенства города, распространяются на матчи розыгрыша Кубка города и наоборот.
6. Для коммерческих и скоротечных турниров автоматические дисквалификации должны быть указаны в регламентах этих турниров. В противном случае, они регламентируются данным регламентом.

Статья 15. Удаление

1. Игрок или Официальное лицо удаляется во время матча по требованию судьи с футбольного поля и прилегающей территории, включая техническую зону, в качестве применения санкции за нарушения Правил игры. Удаленное лицо может быть допущено на трибуны или в подтрибунное помещение.
2. Удаление автоматически влечет за собой дисквалификацию на следующий матч, даже если удаление применено в ходе матча, который не был доигран до конца и/или аннулирован результат такого матча. КДК может увеличить срок действия дисквалификации в соответствии с настоящим Регламентом.
3. Пункт 2 настоящий статьи применяется для соответствующих соревнований ТГФФ, за исключением Матчей за Суперкубок города по футболу и мини-футболу.

Статья 16. Дисквалификация

1. Дисквалификацией на матч является запрет на участие в предстоящем матче или соревновании.
2. Дисквалифицированное лицо не должно включаться в протокол матча.
3. Дисквалификация налагается на матчи и на сроки (дни, месяцы, годы). Если не оговаривается иное, она не может превышать 24 (двадцати четырех) матчей или 2 (двух) лет.
4. Если дисквалификация наложена на определенное число матчей, то в счет ее реализации идут лишь матчи, сыгранные командой дисквалифицированного лица. Если матч не доигран до конца, а результат матча аннулирован или если  одной из команд будет присуждено поражение, дисквалификация считается реализованной. В случае, если будет назначена переигровка матча, дисквалификация не считается реализованной.
5. Если дисквалификация сочетается со штрафом, она продлевается до тех пор, пока штраф не будет выплачен в полном объеме.
6. Все дисквалификации (включая автоматические), нереализованные в текущем сезоне, переносятся на следующий сезон.
7. Дисквалификации распространяются  на Игроков и Официальных лиц, участвующих в любых соревнованиях ТГФФ. Наложение и реализация дисквалификаций официальных лиц и игроков в матчах Чемпионата, Первенства города распространяется на матчи соревнований за Кубок города (лиги) и наоборот.
8. Все дисквалификации, наложенные на Игроков и Официальных лиц действуют независимо от его перехода в другой Клуб, участвующий в соревнованиях под эгидой ТГФФ или смены его рода деятельности. (Удаленный игрок не имеет права находиться на скамейке запасных другой команды, как официальное лицо, на весь срок дисквалификации. И наоборот, если официальное лицо команды был удален со скамейки запасных, он не имеет права участвовать в составе другой команды как игрок на весь срок дисквалификации).
9. Дисквалификация, наложенная на игрока дублирующего состава (более 1 игры), распространяется и на его участие за основную команду на то же количество матчей.
10.  Длительные дисквалификации, выраженные не в количестве игр, а во временном промежутке распространяются на все соревнования, проводимые под юрисдикцией ТГФФ.

Статья 17. Запрет на вход в раздевалки и/или нахождение на скамье запасных

Настоящий запрет лишает физическое лицо права на вход в раздевалки команд, и/или права находиться на скамье запасных команды, и/или посещать подтрибунные помещения до, во время или после матча.

Статья 18. Запрет на осуществление любой связанной с футболом деятельности

Определенному лицу может быть запрещено на определенный срок (в предусмотренных настоящим Регламентом случаях – пожизненно) осуществление любого вида деятельности, связанной с футболом (административной, спортивной или любой иной).

Санкции, применимые к юридическим лицам

Статья 19. Проведение матча без зрителей

Обязанность провести матч «за закрытыми дверями» требует от Клубов (команд) проведения определенного матча без зрителей.

Статья 20. Проведение матча на нейтральном стадионе в другом городе

Обязанность проведения матча на нейтральном стадионе требует от Клубов (команд) проведения игры в другом городе. В случае нереализации санкции в текущем сезоне, санкция переносится на следующий сезон.

Статья 21. Аннулирование результата матча

1. Результат матча аннулируется, в случае если в матче принял участие дисквалифицированный или не должным образом заявленный Игрок.
2. Аннулирование результатов матча и определение его последствий (в частности, возможность последующей переигровки матча) осуществляется согласно настоящему Регламенту и Регламентам проведения соответствующих соревнований.

Статья 22. Исключение из числа участников соревнования

Исключением является лишение Клубов (команд) права участия в текущем и/или будущем соревновании согласно настоящему Регламенту и Регламентам проведения соответствующих соревнований.
 
Статья 23. Перевод в низший по рангу дивизион
Клуб (команда) может быть переведен в нижестоящий дивизион (Лигу) согласно настоящему Регламенту и Регламентам проведения соответствующих соревнований.
 
Статья 24. Снятие очков
 
КДК может принять решение  о снятии очков с виновного клуба в течение Соревнования, а также после окончания Соревнования, но до утверждения итогов Соревнования Исполкомом ТГФФ.

Статья 25. Присуждение поражения

1. Команды, которым присуждено поражение, считаются проигравшими матч со счетом 0:3. Присуждение поражения осуществляется согласно настоящему Регламенту и Регламентам проведения соответствующих соревнований.
2. Если в матче, за которое присуждено поражение, виновная в нарушении команда проиграла с более крупным счетом чем 0:3 , то засчитывается фактический счет.
 
САНКЦИИ. ОБЩИЕ ПРАВИЛА.

Статья 26. Комбинированные санкции

В случае если это прямо не запрещено настоящим Регламентом, наложение санкций за нарушение может комбинироваться (сочетаться), то есть любое нарушение может караться несколькими санкциями в зависимости от решения КДК.

Статья 27. Частичная приостановка реализации санкции

1. Частичная приостановка реализации санкции допустима лишь в том случае, если срок санкции  составляет 4 (четыре) и более матча или более 6 (шести) месяцев, и если это в целом допустимо по обстоятельствам дела, в частности, с учетом характеристики (отсутствия нарушений в прошлом) лица, на которого налагается санкция.
2. Указанная процедура по ходатайству заинтересованной стороны применяется лишь после реализации не менее 50% срока соответствующей санкции. КДК определяет, действие какой части санкции можно приостановить.
3. Приостанавливая реализацию санкции, КДК назначает лицу, на которого наложена санкция, испытательный срок продолжительностью от 3 (трех) месяцев до 2 (двух) лет.
4. Если в течение испытательного срока лицо, в отношении которого принято решение о приостановке санкции, совершит любое предусмотренное настоящим Регламентом нарушение, приостановка автоматически отменяется, а санкция добавляется к санкции, объявляемой за новое нарушение.
 
Статья 28. Назначение условного наказания
1. Условное наказание может назначаться только в качестве дополнительного наказания при условии наложения безусловного основного наказания. При назначении условного наказания КДК учитывает характер и степень опасности совершенного нарушения, личность виновного, в том числе смягчающие и отягчающие обстоятельства.
2. При назначении условного наказания КДК устанавливает испытательный срок, в течение которого наказанный должен своим поведением доказать свое исправление. Испытательный срок не может быть меньше 3 (трех) месяцев и больше 2 (двух) лет.
3. Условному наказанию могут быть подвергнуты как физические, так и юридические лица.
4. Назначение условного наказания невозможно в случае назначения санкции за применение допинга.

Статья 29. Централизованное хранение данных по санкциям

Данные по всем наложенным санкциям хранятся в Секретариате КДК. Указанный Секретариат подтверждает их по письменным запросам.
 
Статья 29.1. Перенос санкций на следующий сезон.
Санкции, установленные в п.16-20 настоящего Регламента, не реализованные, или не истекшие в текущем сезоне, переносятся на следующий сезон.
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗМЕРА САНКЦИИ

Статья 30. Общие правила

1.  КДК, объявляющий санкцию, определяет ее размер и срок действия.
2. При определении санкции КДК учитывает все обстоятельства дела, в частности, возраст лица, на которого налагается санкция, отсутствие/наличие у него в прошлом нарушений, обстоятельства личного плана, степень вины (умысел или неосторожность), причины, подтолкнувшие его к совершению нарушения, систематичность совершения нарушений, а также степень серьезности нарушения.

Статья 31. Срок давности по дисциплинарным санкциям

1. Преследование по нарушениям, совершенным до, во время или после матча, не могут осуществляться по истечении 2 (двух) лет. Преследование за прочие нарушения не может осуществляться по истечении 10 (десяти) лет.
2. Преследования за нарушения, связанные с допингом, не могут осуществляться по истечении 20 (двадцати) лет.

Статья 32. Начало срока давности

Срок давности длится:
1)   со дня, когда нарушитель совершил нарушение;
2)   если нарушение совершалось неоднократно, со дня совершения последнего нарушения;
3)   если нарушение длилось определенный период, со дня его окончания.

Статья 33. Прекращение срока давности

Срок давности более не применяется, если КДК вынесет решение до его истечения.
ГЛАВА III. СПЕЦИАЛЬНАЯ ЧАСТЬ
Статья 34. Нарушения, наказываемые штрафами
 
Помимо указанных в настоящей главе, нарушения, за которые применяется санкция в виде штрафа (в качестве основного или дополнительного наказания), содержатся в Приложении №1.

Статья 35. Грубая игра, наказываемая удалением и нанесение травмы

1. За грубую игру, наказываемую удалением, Игрок подвергается  дисквалификации на срок от 2 (двух) до 4 (четырех) матчей.
2. За грубую игру, наказываемую удалением, с нанесением травмы Игрок подвергается  дисквалификации на 4 (четырех) до  6 (шести) матчей.
3. За нанесение тяжелой травмы другому Игроку, повлекшей стойкую или временную потерю трудоспособности - дисквалификация не менее чем на 7 (семь) матчей и не более чем на срок до 2 лет. Официальное лицо, совершившее подобное нарушение, дисквалифицируется не менее чем на 8 (восемь) матчей и не более чем на срок до 2 лет. Факт получения такой травмы должен быть засвидетельствован документально

Статья 36. Агрессивное поведение, совершенное до, во время и после матча

1.  За агрессивное поведение Игрок, в том числе дисквалифицируется:
1)   за толчок соперника  до, во время или после окончания матча – от 2 (двух) до 4 (четырех) игр;
2)   за удар соперника или отмашку до, во время или после окончания матча -  от 3 (трех) до 5 (пяти) игр;
3)   за попытку физического воздействия на Официальных лиц матча  - от 3 (трех) до 10 игр (десяти) игр и штраф от 1000 до 2000 р.;
4)   за физическое воздействие на Официальных лиц матча  - от 1 месяца до 2 лет;
5)   за попытку физического воздействия на Игрока - от 3 (трех) до 7 (семи) игр и штраф от 1000 до 2000 р.;
6)   за физическое воздействие на игрока  - от 1 месяца до 1 года;
 
Статья 37. Драка
1. За драку до, во время или после окончания матча -  дисквалификация физического лица составляет не менее чем 5 (пять) матчей;
2. За массовую драку (с участием более двух лиц) – дисквалификация каждого физического лица, принимавшего участие в драке, не менее чем на 6 (шесть) матчей.
3. Любое лицо, пытавшееся предотвратить драку, заслонить других или разнять участников драки, наказанию не подвергается.

Статья 38. «Фол последней надежды»

За лишение соперника, продвигающегося к воротам, явной возможности забить
мяч в ворота с помощью нарушения, наказуемого свободным, штрафным или 6- или 11-метровым ударом, а также за лишение команды-соперника явной возможности забить мяч в ворота при помощи умышленной игры рукой в мяч («фол последней надежды») в случае, если это нарушение повлекло за собой удаление Игрока - дисквалификация Игрока на 1 (один) матч.

Статья 39. Неподобающее поведение команды

1.  Следующие случаи рассматриваются как неподобающее поведение со стороны команды и наказываются штрафом:
1)   когда в течение одного матча предупреждения получают 6 (шесть) и более Игроков одной команды;
2)   когда в течение одного матча удаляются 2 (два) и более Игрока одной команды;
3)   когда несколько Игроков одной команды вместе угрожают или оказывают физическое воздействие по отношению к Официальному лицу матча.
2.   При определении суммы штрафа учитывается вид соревнования. Размер штрафа составляет:
- для участников чемпионата города не менее 1 000 р.;

Статья 40. Оскорбительное поведение

1. За нецензурные и оскорбительные выражения и/или жесты, допущенные Игроком в адрес партнера, соперника, Официальных лиц и/или Официальных лиц матча, зрителей, если деяния совершены до, во время или после матча дисквалификация Игрока  от 3 (трех) до 5 (пяти) игр и штраф от 1000 до 2000р.;
 
Статья 41. Дискриминация и расизм
1. Любое лицо, которое публично совершит дискриминационный или расистский проступок, в том числе будет оскорблять другое лицо по поводу расовой принадлежности, цвета кожи, языка, религии или этнического происхождения, подвергается дисквалификации не менее чем на 5 (пять) матчей и штрафу до 10 000 (десять тысяч) рублей.
2. В случае совершения действий, указанных в п.1 настоящей статьи болельщиками какого-либо Клуба, КДК накладывает санкцию на соответствующий Клуб в виде штрафа в размере до 10 000 (десять тысяч) рублей. Также за совершения действий, указанных в п.1 настоящей статьи,  на Клуб может быть наложена санкция в виде снятия очков.
3. Если зрители будут во время матча демонстрировать баннеры с лозунгами расистского содержания, КДК  наложит санкцию на Клуб этих болельщиков в виде штрафа не менее 10 000 (десять тысяч рублей) и/или проведение одного матча без зрителей. Если болельщики не могут быть отнесены к какому-либо Клубу, санкции будут налагаться на принимающий Клуб.
4.  Санкции, наложенные на основании этой статьи, могут быть смягчены или даже отменены, если соответствующее лицо, Команда, Клуб могут доказать, что они не были, или в минимальной степени были ответственны  за рассматриваемые нарушения или если имеются другие смягчающие обстоятельства, в частности, если нарушения были намерено спровоцированы, чтобы на соответствующее лицо, Команду, Клуб были наложены санкции в соответствии с данной статьей. 
 

Статья 42 Подлог и фальсификация

Любое Официальное лицо, которое в связи с деятельностью, связанной с футболом, создаст подложный документ, подделает документ, воспользуется заведомо ложным или поддельным документом для обмана будет наказано запретом на осуществление им любой связанной с футболом деятельности на период от 3 (трех) до 6 (шести) месяцев. КДК также может наложить штраф в размере не менее 5000 (пять тысяч) рублей.

Статья 43. Оказание прямого или косвенного воздействия на             участников матча (для физических лиц)

1.Любой, кто совершит попытку подкупа, или подкуп или, попытку оказания прямого или косвенного воздействия на Официальных лиц матча, судей, инспектора, участников соревнования с целью оказания влияния на результат матча будет наказан:
       1)  штрафом в размере не менее 10000 (десять тысяч) рублей;
       2) запретом на осуществление любой связанной с футболом деятельности на период не менее 6 (шести) месяцев
2.   В серьезных случаях санкция может быть пожизненной.

Статья 44. Допинг

1. Санкции за применение допинга должны быть соизмеримы со степенью вины Игрока.
2. За первые нарушения минимальная дисквалификация составляет 6 (шесть) месяцев, а максимальная 2 (два) года. При рецидиве нарушитель наказывается пожизненной дисквалификацией.
3. Помимо дисквалификации на Игрока должен быть наложен штраф.
4. Помимо применения допинга, в соответствии с настоящим Регламентом также карается обладание запрещенными субстанциями или запрещенными методами, либо распространение таковых. Первое нарушение настоящего правила карается отстранением от любой деятельности, связанной с футболом на 5 (пять) лет. Повторное нарушение карается пожизненным отстранением от любой деятельности, связанной с футболом.
5. Причастные   Клубы (команды)  и   отдельные   лица  привлекаются   к
ответственности за соучастие в допинговых нарушениях.
 
Статья 45. Неуплата штрафов
За нарушение сроков уплаты штрафа, КДК может увеличить сумму штрафа, но не более чем на 50% за каждое нарушение установленного срока.

Статья 46. Неправомерное участие в матче

Если Игрок примет участие в официальном матче, несмотря на отсутствие у него допуска к участию, Игрок будет наказан запретом на осуществление им любой связанной с футболом деятельности на период от 3 (трех) до 6 (шести) месяцев. Юрисдикционный орган также может наложить штраф в размере не менее 5000 (пять тысяч) рублей.

Статья 47. Несоблюдение требований к организации матчей

1.В случае серьезного нарушения таких обязанностей, могут быть наложены другие санкции, в частности запрет на проведение матча на каком-либо стадионе или распоряжение о том, чтобы Клуб (команда) проводила игры на нейтральном поле.
 
Статья 48. Иные нарушения и санкции
В случае если кто-либо совершит нарушения и/или невыполнение актов (регламентов) ТГФФ, прямо не предусмотренные настоящей главой, или по сути своей являющиеся подобным (аналогичным) указанным нарушениям, то такое лицо также попадает под юрисдикцию настоящего Регламента. В этом случае КДК сам выбирает санкции из установленных настоящим Регламентом.
 
Статья 49.  Протесты.
1. Протесты рассматриваются КДК.
Протест подается на факты (действия или бездействия), связанные с несоблюдением Правил игры и (или) нарушающие положения Регламентов по проведению соревнований в части проведения матча.
2. Не принимаются к рассмотрению:
-несвоевременно поданные протесты;
-не зафиксированные в протоколе матча протесты;
-протесты на качество судейства;
-протесты, которые не обеспечены уведомлением о перечислении Клубом денежного взноса в размере 1000 (одна тысяча) рублей на счет ТГФФ.
3. В содержании протеста должны быть указаны причины, послужившие основанием к заявлению претензии, а также подробно изложены обстоятельства, связанные с нарушением Регламентов по проведению соревнований и (или) несоблюдением Правил игры.
4. Начальник команды или главный тренер имеют право подать протест после окончания матча и обязаны немедленно сообщить об этом главному судье и инспектору матча. Подача протеста (краткое его изложение) отражается в протоколе матча.
5. Протест на несоответствия размеров ворот и разметки футбольного поля Правилам игры подается в письменном виде главному судье и инспектору не позднее, чем за один час до начала матча.
6. Представитель команды-соперницы должен быть поставлен в известность о подаче протеста, о чем делается соответствующая запись в протоколе матча.
7. Заявление с подробным изложением протеста, подписанное руководителем Клуба, должно быть направлено в Администрацию организации, проводящей соревнование по факсу или телеграммой с уведомлением в течение 24 (двадцать четыре) часов с момента окончания матча.
8. Протест рассматривается не позднее 7 (семи) дней с момента поступления всех материалов в КДК.
9. КДК применяет наказание к виновным лицам в соответствии с настоящим Регламентом.
10.  Необходимые материалы, связанные с подачей протеста, предоставляются Клубом в организацию проводящую соревнование не позднее 5 (пяти) дней со дня окончания матча, либо по требованию Администрации организации проводящей соревнование в течение 48 (сорока восьми) часов.
11. Содержание протеста должно быть подтверждено соответствующими материалами: видеозаписью матча; записями в протоколе матча; рапортами инспектора, делегата, комиссара, судей, представителей ТГФФ; иными документами, способствующими объективному изучению обстоятельств, связанных с подачей протеста.  
12. Должностные лица, подавшие протест, несут ответственность за достоверность и объективность сведений, содержащихся в протесте. В случаях, если в протесте содержатся ложные, искаженные сведения, а также, если в протокол матча внесена запись о подаче протеста, но Клуб не предпринял дальнейших необходимых мер к направлению материалов  в соответствии с Регламентами организаций, проводящих соревнования, то КДК может применить к футбольному Клубу и лицам, подавшим протест, дисциплинарные санкции.
13. Основаниями к возврату денежного взноса являются:
- удовлетворение протеста,
- признание обстоятельств (фактов), содержащихся в протесте, нарушающими Регламент и/или Правил игры.
Если футбольный Клуб отзывает заявленный протест либо снимает его до принятия решения КДК, то денежный взнос возвращается. Дисциплинарные санкции к Клубу в данном случае не применяются.
14. Протесты без предъявления видеозаписи не принимаются
 
 
КОНТРОЛЬНО-ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ КОМИТЕТ (КДК)
 
Статья 50. КДК
1. Контрольно-дисциплинарный комитет ТГФФ является постоянно действующим   коллегиальным независимым органом – юридической инстанцией и
дисциплинарной    властью    ТГФФ,    который    в    своей    деятельности    руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормами ФИФА, УЕФА, РФС и Регламентами по проведению   соревнований  Ассоциаций, Лиг и/или Федераций.
2. Заседания КДК являются закрытыми.

Статья 51.      Секретариат КДК

1. Из членов КДК Председатель назначает ответственного секретаря с правом голоса.
2. Протокол  заседания  КДК ведет ответственный секретарь, который и готовит проекты  решений КДК. Общий протокол заседания готовит ответственный секретарь.
3. Ответственный секретарь отвечает за опубликование решений (извлечений), принятых КДК, соответствующим образом, например, в Интернете. В исключительных случаях КДК может принять решение о том, чтобы определенные решения не опубликовывались.
4. Принятые решения и соответствующие материалы по каждому делу хранятся не менее 5 (пять) лет.

Статья 52.      Общая юрисдикция КДК

1. КДК уполномочен применять санкции за любое нарушение актов (регламентов) ТГФФ, которые не входят в юрисдикцию иного органа.
2. Решения КДК являются обязательными для Клубов, Игроков, тренеров и Официальных лиц, Официальных лиц матча.
3. КДК применяет дисциплинарные санкции в соответствии с данным Регламентом и  Регламентами соответствующих соревнований.
4. КДК при определении наказаний может принимать во внимание смягчающие и отягчающие обстоятельства. Если настоящий Регламент не содержит положений по какому-либо вопросу, КДК  принимает решения, основываясь на общих принципах права и справедливости.

Статья 53.    Особая юрисдикция КДК

КДК ответственен за:
 - наложение санкций за серьезные нарушения, которые не были замечены Официальными лицами матча;
- исправление очевидных ошибок, допущенных судьей в дисциплинарных решениях, учитывая, что все иные решения судьи являются окончательными;
- объявление дополнительных санкций, помимо наложенных судьей, например штраф;
 - наложение санкций за нарушение Регламента по статусу и переходам (трансферу) футболистов, в том числе - снятие очков.
 
Статья 54.  Основания рассмотрения вопросов на заседании КДК
 
1.Основанием для рассмотрения вопросов на заседании КДК являются:
1)   протокол матча;
2)   рапорт делегата, комиссара, инспектора, судьи матча;
3)   письменные заявления членов ТГФФ;  
4)   письменные заявления руководителей   Клубов/команд, Игроков;
5)   протест.
2.КДК вправе самостоятельно инициировать рассмотрение дел и выносить взыскания на основании материалов средств массовой информации.
3.Основанием для принятия решения являются:
1)   факт нарушения, зафиксированный в протоколе матча или рапорте делегата, комиссара, инспектора, судьи матча;
2)   факт нарушения, зафиксированный на видео – или фотоматериалах;
3)   информация, полученная в ходе рассмотрения вопроса;
4)   документы, представленные заинтересованными сторонами.

Статья 55. Сотрудничество между сторонами

1. Стороны обязаны сотрудничать с КДК для установления обстоятельств дела. В частности, они обязаны предоставлять информацию в ответ на запросы КДК. Если стороны задерживают ответ на запрос в семидневный срок, КДК может наложить штраф в размере до 3000 (три тысячи) рублей.
2. Если стороны отказываются сотрудничать, а других способов получения требуемой информации нет, то КДК может вынести решение по делу на основе материалов, находящихся в его распоряжении.

Статья 56. Принятие решения

1. Решения принимаются простым большинством голосов присутствующих членов КДК.
2.  Голосует каждый из присутствующих членов.
3. Если возникает равенство голосов, то правом решающего голоса обладает председатель.
4. Решение КДК в течение 5 (пяти) рабочих дней направляется заинтересованным сторонам.

Статья 57. Форма и содержание решения

1.  В решении содержится следующее:
1)   состав комитета;
2)   указание сторон и иных лиц;
3)   краткое изложение фактов;
4)   правовое обоснование решения;
5)   положения, на которых было основано решение;
6)   постановляющая часть решения;
7)   извещение о порядке обжалования.
2.   Решения подписываются Председателем (Заместителем) и  ответственным секретарем комитета.

 

ГЛАВА IV. ПРОЦЕДУРА

 
ОБЩИЕ ПРАВИ